ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 243-ФЗ

Закон об искусственном интеллекте

О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации

Первый в России закон, посвящённый именно моделям искусственного интеллекта. Он не про «любой ИИ»: под его определение попадают только большие фундаментальные модели, и порог назван числом.

Это информирование, а не юридическая консультация. Мы приводим норму и дату — оценку вашей ситуации даёт ваш юрист.

Коротко

Кого касается. Разработчиков и тех, кто применяет большие фундаментальные модели — от 1 миллиарда параметров. Разобрано 8 норм, из них 8 приведены дословно с указанием места в документе. Текст прочитан 31 августа 2026 на официальной публикации.

ПРИНЯТ
26 июля 2026
ДЕЙСТВУЕТ С
1 сентября 2026
ВСТУПАЕТ В СИЛУ
1 марта 2027
СРОК ИСТЕКАЕТ
1 сентября 2032
  1. 1 сентября 2026 — основной текст: понятия, принципы, полномочия государства
  2. 1 марта 2027 — пункты 3–5 части 2 статьи 5, части 2–5 статьи 6, статьи 8–10: статус суверенных и национальных моделей, обязанности их разработчиков, маркировка, правила обучения на чужих текстах
  3. 1 сентября 2032 — истекает отсрочка для систем, работавших с данными в России на день включения нормы

Что написано в акте

Порог — 1 миллиард параметров

пункт 2 статьи 3
большая фундаментальная модель искусственного интеллекта — программа для электронных вычислительных машин (их составных частей), предназначенная для выполнения интеллектуальных задач на уровне, сопоставимом с результатами интеллектуальной деятельности человека или превосходящем их, использующая алгоритмы и обучающаяся (ранее обученная) на составах данных для выведения (распознавания) закономерностей, предоставления информации, принятия решений или прогнозирования результатов по определенным человеком целям, одновременно являющаяся основой для создания и доработки различных видов программного обеспечения, содержащая не менее 1 миллиарда параметров и применяемая для выполнения большого количества различных задач

Что это значит. Признаков несколько, и выполняться они должны вместе. Размер — единственный из них, выраженный числом, и его видно в характеристиках модели до развёртывания.

Дообучение — это разработка

пункт 5 статьи 3
разработчик большой фундаментальной модели искусственного интеллекта — индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие разработку, в том числе проектирование и обучение, или модификацию большой фундаментальной модели искусственного интеллекта

Что это значит. Слово «модификация» стоит рядом с разработкой. Компания, которая берёт открытую модель и дообучает её на своих документах, по этому определению оказывается разработчиком — со всем, что закон дальше адресует разработчику.

Суверенная модель: пять условий сразу

часть 2 статьи 6
подготовка ответов на запросы пользователей большой фундаментальной модели искусственного интеллекта и хранение данных обеспечиваются в центрах обработки данных, расположенных на территории Российской Федерации и принадлежащих российским юридическим лицам

Что это значит. Российский разработчик-юрлицо, полная воспроизводимость цикла разработки, инференс и хранение — в российских ЦОД российских компаний, подтверждение соответствия в порядке Правительства. Обратите внимание: требование не к стране сервера, а к владельцу ЦОД.

Национальная модель: условие про открытую лицензию

пункт 3 части 3 статьи 6
используемые при разработке большой фундаментальной модели искусственного интеллекта компоненты, разработанные (созданные) как на территории Российской Федерации, так и за пределами территории Российской Федерации, в том числе иные большие фундаментальные модели искусственного интеллекта, разработанные другими лицами, распространяются на условиях открытой лицензии

Что это значит. Статус национальной модели даёт более мягкий вариант, чем суверенный, но взамен требует, чтобы всё заимствованное шло под открытой лицензией. Это первое место, где лицензия чужих весов становится вопросом закона, а не разработки.

Применение только суверенных и национальных моделей — по решению Правительства

пункт 3 части 2 статьи 5
устанавливает случаи, в которых допускается применение исключительно суверенных больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта и (или) национальных больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта (в банковской сфере и иных сферах финансового рынка — по согласованию с Центральным банком Российской Федерации), а также перечень исключений из таких случаев

Что это значит. Самих случаев в законе нет — их назовёт Правительство отдельным актом. Норма включается 1 марта 2027 года, и до этой даты перечня может не быть вовсе.

Отсрочка до 1 сентября 2032 года для тех, кто уже работает

часть 3 статьи 13
до 1 сентября 2032 года не распространяются на информационные системы, в которых применяются большие фундаментальные модели искусственного интеллекта, созданные и (или) эксплуатируемые на день вступления в силу пункта 3 части 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, при условии обработки и хранения данных на территории Российской Федерации

Что это значит. Система, работающая к 1 марта 2027 года и держащая данные в России, получает пять с половиной лет отсрочки от возможных ограничений. Условие про данные — обязательное: контур в российском ЦОД в него попадает, зарубежный API — нет.

Маркировка ИИ-контента — возможность, а не обязанность

часть 1 статьи 9
Лицу, применяющему большую фундаментальную модель искусственного интеллекта в целях создания информационного материала в аудио- и (или) визуальной форме, обеспечивается возможность размещения информационного предупреждения о применении технологий искусственного интеллекта

Что это значит. Формулировка «обеспечивается возможность» адресована не автору контента. Обязанность в статье есть, но она у крупных площадок: владелец сайта или сервиса с аудиторией более пятисот тысяч пользователей в сутки обязан дать своим пользователям возможность поставить такое предупреждение.

Обучение на чужих текстах: исключение узкое

часть 2 статьи 10
воспроизведение посредством краткосрочной записи в память электронных вычислительных машин исключительно для обучения суверенной и (или) национальной больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта, при условии, если разработчиком используется экземпляр такого произведения, полученный им правомерно, либо если этот объект авторского и (или) смежного права был доведен до всеобщего сведения и доступен для анализа без ограничения техническими средствами

Что это значит. Закон разрешил обучать на защищённых авторским правом материалах — но только суверенные и национальные модели и только при правомерно полученном экземпляре. Обычное корпоративное дообучение под это исключение не подводится.

Источник

Официальная публикация: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202607260003

Что там лежит: официальное опубликование, скан подписанного текста, 22 страницы; текст перечитан 31.08.2026 в ИПС «Законодательство России», акт значится «Действует без изменений» — редакция одна, исходная.

Прочитано: 31 августа 2026.

Сверка: все восемь цитат сверены с текстом ИПС дословно 31.08.2026, расхождений нет; снимок того же чтения в архиве.

Портал публикует акты сканами без текстового слоя, поэтому текст распознан нами и сохранён в архиве проекта вместе с исходным файлом. Это позволяет позже проверить, что именно мы читали, — и увидеть, если документ изменится.

Остальные акты навигатора

№ 117 Требования ФСТЭК к защите информации Госорганы, государственные унитарные предприятия, государственные учреждения — включая вузы и НИИ. Муниципальные системы — если иное не установлено законом 152-ФЗ Персональные данные Всех, чья модель увидит данные людей: клиентов, сотрудников, пациентов, заявителей 244-ФЗ ЦОД в законе о связи Владельцев и операторов центров обработки данных — с этого закона ЦОД впервые становится объектом регулирования, а не просто зданием с серверами № 1932 Реестр ЦОД Владельцев и операторов ЦОД, которые хотят попасть в реестр; косвенно — всех, кто выбирает площадку и хочет проверить её по официальным сведениям 187-ФЗ Безопасность КИИ Компании из перечисленных в законе отраслей — связи, энергетики, науки, транспорта, банковской сферы и других. Владелец дата-центра попадает под закон не потому, что у него серверы, а потому, что он оператор связи или обслуживает такую систему 166 Запрет иностранного ПО на КИИ Органы государственной власти и заказчики по 223-ФЗ — компании с государственным участием, естественные монополии и подобные им. Обычной частной компании указ не адресован, даже если она субъект КИИ НАВИГАТОР Все акты, календарь и разбор мифов Данные сверены 31 августа 2026

Что об этом акте писали

  • Закон об ИИ: что включается 1 сентября, а что позжеРазбор по официальной публикации, а не по пересказам: у нас 243-ФЗ разложен по статьям с дословными цитатами и датами вступления. Для планирования это меняет срок — смотреть надо не на 1 сентября, а на 1 марта 2027 года и на переходную оговорку до 2032-го.